17 de febrero de 2014

Investigan denuncia por fraude contra un contratista del gobierno porteño

El Sindicato de Obreros de Maestranza acusó a un grupo de empresas que tiene a su cargo la limpieza de dos hospitales públicos pero sólo cuenta con un empleado declarado para esa tarea. Posibles sobreprecios y los vínculos con el macrismo.

La justicia porteña investiga a una empresa que tiene a su cargo el mantenimiento y la limpieza de dos hospitales públicos desde 2007, pero que sólo cuenta con un empleado de maestranza. Una denuncia penal asegura que la compañía terceriza los servicios y que cobra del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires el doble de lo que efectivamente paga. Incluso, amplió sus contratos por nuevos servicios –por superficies mucho mayores– pero no contrató nuevo personal. Ni ella, ni la tercerizada que supuestamente debía realizar los trabajos.

"Durante un período de aproximadamente siete años de contrato que une a Mantelectric Icisa - Riva SAIICFA- Lesck SA (UTE) con el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para la prestación del servicio de limpieza en los Hospitales Generales de Agudos Parmenio Piñero y Carlos G. Durand, el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires pagó un millonario sobreprecio", sostiene la denuncia que ya investiga el Juzgado de Instrucción número tres, a cargo del juez Guillermo Carvajal, con intervención del fiscal Eduardo Cubría.
La denuncia fue presentada por  la Obra Social del Personal de Maestranza y el Sindicato de Obreros de Maestranza, a través de su apoderado, el abogado Nelson Vicente. El escrito, según pudo establecer Tiempo Argentino, apunta a Carlos Alberto Pérez San Martín, Enrique Bernabé Senra y Eduardo Romero Oneto, como representantes de Mantelectric, y contra "los funcionarios del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que intervinieron o participaron en las Licitaciones Públicas Nº 20/05 y Nº 580/05 por el delito de administración fraudulenta agravado por ser cometido en perjuicio de la administración pública local".
Mantelectric es una de las principales contratistas de obra y servicios públicos en la Capital Federal. Además de los hospitales Piñero y Durand, la empresa también opera en el alumbrado, iluminación ornamental, mantenimiento del arbolado, cuidado de espacios verdes y mantenimiento de sumideros y obras en hospitales porteños.
La empresa niega que la cercanía con Nicolás Caputo, un hombre del entorno íntimo del jefe de gobierno, Mauricio Macri, sea la llave que le ayuda a ganar las licitaciones. Y relativiza la intervención en las campañas proselitistas del PRO.
El Sindicato de Maestranza detectó que pese a los trabajos que tiene asignados en los hospitales, en septiembre de 2013 Mantelectric "tenía declarado tan sólo un trabajador de maestranza". En ese contexto, "una determinación de deuda de oficio de cuota sindical, contribuciones extraordinarias y otras contribuciones correspondiente al período que dicha empresa lleva prestando servicios en los hospitales", arrojó como resultado la suma de más de 5 millones y medio de pesos: 5.669.758,52 con exactitud.
Después de un farragoso trámite, que incluyó una orden judicial, el sindicato accedió a los expedientes de la licitación y determinó que Mantelectric expresó que "subcontrataba a la/s empresa/s Laredo y Asociados SA y Laredo y Asociados SRL", que eran las que efectivamente realizaban los trabajos. Se trata de una operatoria muy ventajosa para Mantelectric, según el gremio de maestranza: "Esta empresa subcontrató el servicio de limpieza por aproximadamente el 50%/60% del valor percibido por dicho concepto de la comuna. Así, por ejemplo, en el Hospital Durand, al comenzar el contrato, en el mes de septiembre del año 2007, mientras que el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires pagó la suma de 344.820,15 mensuales exclusivamente por el servicio de limpieza, la mencionada UTE subcontrató la totalidad de dichos servicios a Laredo por la 222.906,20 pesos. También en el Hospital Piñero se verificó, desde el principio del contrato, una gravosa asimetría. Así, en el mes de julio del año 2007, mientras que el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires habría pagado 350.703,47 pesos mensuales por el servicio de limpieza, la mencionada UTE subcontrató la totalidad de dicho servicio a Laredo por 201.235,10 pesos".
El desfase, siempre según la denuncia, se mantuvo en el tiempo, aunque con incrementos de precios. En septiembre de 2010, por el Durand el gobierno porteño "pagó mensualmente la suma de 612.364,76 pesos y Mantelectric subcontrató la totalidad de los servicios a Laredo, por la suma de 438.012,71 pesos. En el Piñero, mientras la UTE cobraba 662.191,65 pesos, Mantelectric pagaba a Laredo mensualmente por el mismo servicio 444.795,63 pesos".
De acuerdo con la documentación recabada por el Sindicato de Maestranza, "el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires amplió los contratos de la firma denunciada incorporando nuevas áreas para limpiar, por las que se pagaron sumas adicionales, sin que haya incorporado personal de maestranza para cumplir con los servicios adicionales ni conste que se haya ampliado la respectiva subcontratación". Dicho de otro modo: la empresa se comprometió a realizar nuevos servicios, pero pese a la magnitud de ellos no contrató más personal.
En el caso del Hospital Durand, se "amplió la licitación original agregando 6770 metros cuadrados nuevos para mantener y limpiar a partir del 1° de julio de 2010". Pese a ello, "ni la UTE incorporó personal propio ni acredita haber subcontratado a Laredo u otra empresa para cumplir con la ampliación aludida, lo cual hace presumir –fundadamente– no sólo la inexistencia de la prestación del servicio sino también el fraude a la administración pública. Lo mismo sucedió en el Piñero."
La denuncia también advierte que "el accionar ilícito descripto y presuntamente cometido por los integrantes de la empresa concesionada no pudo haberse consumado sin la participación y concierto de los funcionarios públicos que adjudicaron la licitación de los contratos cuestionados; consecuentemente con ello, dichos funcionarios son quienes también deberán responder penalmente, porque tenían a su cargo la administración y manejo de los bienes pertenecientes al gobierno de la Ciudad de Buenos Aires".
Tiempo argentino

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