El oficialismo aún no consiguió los votos para el proyecto que modifica la protección de las zonas periglaciares
El Gobierno busca sancionar la reforma de La Ley de Glaciares y el acuerdo Mercosur-UE en el Senado
Hay sectores como el de la UCR, que aún no definieron su postura. Además, Javier Milei quiere ratificar el acuerdo comercial entre los dos bloques antes que Uruguay.
El Gobierno de Javier Milei pone sus fichas en el Senado, donde buscará darle media sanción a la Ley de Glaciares y aprobar el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, que ya cuenta con media sanción de la Cámara baja. El oficialismo se muestra seguro con los números, pero hasta ayer a la noche Patricia Bullrich seguía afinando el lápiz con el proyecto que flexibiliza la protección de las zonas periglaciares.
Al cierre de esta edición, se discutía en varios de los bloques el posicionamiento a tomar porque hay diversidad de miradas hacia dentro de los espacios. Esto ocurre, por ejemplo, en el bloque radical, que desde hace meses plantea disconformidades con el proyecto libertario. Esa fue una de las razones por las que el texto demoró su llegada al recinto.
Lo cierto es que el oficialismo tiene 21 senadores y necesita primero llegar al quorum (37), para luego pasar a conseguir las voluntades necesarias y darle luz verde a la iniciativa. Lo más probable es que esos apoyos lleguen desde las provincias mineras.
Tampoco está asegurado el acompañamiento total del nuevo bloque “Impulso país”, que reúne siete votos de provincias diversas. Sí contará con el apoyo de los tres senadores de Convicción Federal, el bloque que conduce Carolina Moisés, que recientemente negoció quedarse con la vicepresidenta del Senado. Lugar que le correspondía a la bancada que conduce José Mayans.
Incluso, dentro del peronismo también habrá diversidad de posiciones, no todas las manos del bloque Justicialista van a rechazar la norma. Parece que habrá quienes acompañen el proyecto de LLA para modificar la normativa actual que no permite actividad minera e hidrocarburífera en las zonas periglaciares. Entre quienes aún analizan su posicionamiento están la catamarqueña Lucia Corpacci y el exgobernador de San Juan, Sergio Uñac.
Se espera que el dictamen firmado en diciembre llegue al recinto con modificaciones, que se conocerán directamente en la sesión, y quien anunciará esos cambios será la senadora chubutense Edith Terenzi, presidenta de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Entre las voces que defendieron con vehemencia la ley, está la de la senadora salteña Flavia Royón, que responde al gobernador Gustavo Sáenz. Para la legisladora, la ley es “aclaratoria” de la norma actual que prohíbe todo en el ambiente glacial y periglacial. Una de los puntos clave es que transfiere la potestad a las provincias para definir qué glaciares proteger, enfocándose solo en aquellos que funcionen como reserva estratégica de agua, eliminando la protección general.
Es decir, que son las provincias -contrario a lo que hoy establece la Constitución Nacional en sus artículos 41 y 124- quienes decidirán qué zonas van a proteger. Por lo que ambientalistas señalan que aquí hay una reforma constitucional encubierta.
La modificación establece que la protección ya no es sobre “todo” el cuerpo de hielo, sino solo sobre aquellos que actúen como “reserva estratégica de agua”. De esta forma, se habilitarían actividades productivas de minería e hidrocarburos en zonas que no sean consideradas “reservas estratégicas de agua” por las autoridades provinciales.
En lugar de una prohibición genérica, el proyecto establece evaluaciones de impacto ambiental específicas para actividades en zonas de montaña, buscando compatibilizar la protección con el desarrollo económico. Desde el oficialismo argumentaron que la ley actual sancionada en 2010, generó una “parálisis regulatoria” en sectores como el litio y cobre, y que la reforma busca mayor seguridad jurídica para las empresas.
Durante el debate que se dio tras la presentación del proyecto del gobierno organizaciones como Greenpeace y Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) sostuvieron que la ley original de 2010 es fundamental para el cuidado del agua dulce.
Acuerdo Mercosur - Unión Europea
En el temario de la sesión también está incluido el acuerdo Mercosur-Unión Europea, que ya tiene media sanción de la Cámara de Diputados, donde logró el 12 de diciembre pasado el acompañamiento de 203 diputados, 42 votos en contra y 4 abstenciones. El amplio margen que obtuvo el acuerdo en aquella sesión marca que no se encontrará con obstáculos en la Cámara alta.
Según pudo saber Página/12, el peronismo también aportaría votos, más de los esperados. Esa parece ser la novedad que habrá en esta votación. Hasta ayer por la noche, solo los senadores bonaerenses, Wado De Pedro y Juliana Di Tullio del bloque Justicialista, iban a rechazar el acuerdo. Mañana, se verá si algún otro kirchnerista vota en línea con lo que ese espacio votó en la Cámara de Diputados.
Sucede que el acuerdo tiene impacto negativo para la industria argentina. Especialmente para el sector automotriz, ya que representa un riesgo de relocalización productiva hacia Europa. Establece la eliminación de aranceles para facilitar el libre comercio entre ambos bloques, pero distingue entre sectores y no aplica las bajas impositivas de manera homogénea ni por igual.
Por otro lado, busca potenciar las exportaciones de los sectores primarios argentinos, como el agro y la energía, pero le pone un plazo a la industria manufacturera y automotriz para que se prepare para competir.
Con la sanción del Mercosur-Unión Europea aprobado, el oficialismo pretende ser el primer país en avalar el convenio, ya que el Parlamento de Uruguay ya lo trató en la Cámara de Senadores este miércoles y buscará la aprobación definitiva hoy en la Cámara de Representantes. Por esta razón, el oficialismo adelantó el tratamiento del acuerdo que estaba previsto originalmente para la sesión del viernes. Así, avanza con apuro, en acuerdo que tiene para largo rato en la Justicia europea que aún lo tiene bajo revisión.
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